“講得真好，給你點贊”“不用念稿，就說心里話”“慢慢講，審議時間可以延長”……在大家的鼓勵中，基層代表放下準備許久的發言稿，講述發生在自己身邊的“小”事。

　　“小”事不小，基層代表的發言也越講越順。在一線工作的他們，正是時代的發言人。鄉村振興、社會治理、民生實事，他們的故事干貨滿滿，蘊含著關乎國計民生的“大”事——

　　一張照片的牽掛

　　柯建華 全國人大代表、溫州市鹿城區松臺街道桂柑社區黨委書記、居委會主任

　　我先給大家看張照片，照片的日期是2004年6月14日，時任浙江省委書記習近平同志到我們桂柑社區視察指導，給予我們工作充分的肯定。拍合影時，我作為一名社區工作人員，站在習書記旁邊，很開心也很受激勵。十多年過去，我們社區一直珍藏著這張照片，來北京之前，社區居民就來找我，說能不能把照片帶去。這是大家的心愿，于是我就帶過來了。

　　在社區工作近20年，我越來越領悟到總書記當時對社區建設這么重視的原因，因為我們是服務老百姓最基層的窗口，我們做得好不好，直接關系到老百姓對黨和政府的直觀感受。這么多年來，我感覺到工作要從“管牢”向“管好”轉變。每次看到這張照片，我們就有一種責任感，怎么做得更好。

　　政府工作報告中提到“打造共建共治共享社區治理格局”，社區工作人才隊伍很關鍵。據我觀察，基層社區工作隊伍的流動性還是比較大，人才不愿來也留不長，這給基層工作的連續性帶來很大阻礙。雖然這不是個新問題，但是相當重要和緊迫的。

　　所以，我今天也借此機會呼吁加強社區工作人才隊伍的專業化建設，具體來說，可以從隊伍結構、待遇和發展通道來著手，拿出有吸引力的政策招聘到優秀社區工作者，解決基層社區工作人員的后顧之憂。

　　我從農村來，那我講講村里的事。

　　聽政府工作報告的時候，我想到了村里一位阿婆，她已經90歲了。報告里提到，過去五年來貧困人口減少6800多萬，阿婆就是其中之一。現在她每年有養老金，去年春天，我拿了5只雞崽給她，她很歡喜，現在產下的雞蛋城里人都專程過來買，每斤26元，一年下來又多了近3000元的收入。她每次看見我，笑得嘴巴都合不攏，喜歡拉我手說：“黨好，你也好。”

　　我特別喜歡聽阿婆講這句話，心里美滋滋的，我們真是生活在一個好時代，阿婆親身感受到了黨和國家好政策。阿婆的話，也讓我更想做點什么，讓我們農村的日子越來越好。

　　現在的“鄉村振興”事業，我覺得農村的路很重要。以前說“農村富不富，首先看道路”，現在更是這樣。我們農村在各級部門的努力下，已經基本實現村村通公路，但是康莊公路等級不高，尤其是許多山區路基寬度較窄，兩車交匯困難；路基排水設施不完善，在雨季容易造成路基坍塌。所以我建議，要對康莊工程的進一步提升和鄉村機耕路的后期養護增加資金保障。我希望，阿婆能盡快開心地走在更美麗的鄉村道路上。

　　一群工友的心愿

　　我是一線的產業工人，幾乎每天都在車間與機器打交道，我先替工友們講講困擾。

　　我的工友們，是分布在全國各地的特種作業人員，包括電工、電焊工、起重工、塔吊司機等，不少已經超過55周歲。根據《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》對特種作業人員的退休規定，是指在全民所有制企業事業單位和黨政機關群眾團體中從事特種作業的工人或基層干部，男年滿55周歲，女年滿45周歲，對連續工齡也有要求。但是據我了解的實際情況，非公企業的特種作業人員沒有包括在內。

　　特種作業有特殊的上崗要求，但隨著年齡的增長，體力和精力遠遠不能滿足工作需要，在操作過程中有安全隱患。一些企業對特種作業人員年齡超過55歲，就不再聘用，一些工友辛苦了大半輩子，到了退休的年齡卻擔心未來的生活。

　　我借這次發言機會，建議把非公企業的特種作業人員納入國家關于工人退休退職的規定范圍，讓他們未來的日子更有保障、更安心。（記者 裘一佼）