央廣網(wǎng)成都1月4日消息（記者劉濤）記者從成都高新區(qū)獲悉，成都高新區(qū)正式對外發(fā)布《2017年度重大制度創(chuàng)新案例》，全面梳理制度創(chuàng)新之舉。掛牌9個月，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)取得了40項重大制度創(chuàng)新成果。

　　在傳統(tǒng)的紙面辦公時代，信息化程度十分低下,數(shù)據(jù)孤島的存在讓不同行政部門之間無法形成有效的協(xié)同，重復(fù)工作耗費了時間、降低了效率。為此，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后專門建立基本數(shù)據(jù)庫和云端大數(shù)據(jù)池，通過在線協(xié)報建和協(xié)同審批平臺，在三維BIM報建、“大數(shù)據(jù)+人工智能”的支持下實現(xiàn)部分流程的自動審批，大大方便了企業(yè)。

　　通過在線查詢平臺，系統(tǒng)會根據(jù)申報主體的特定情況，自動為其匹配對應(yīng)的政策，減少企業(yè)學(xué)習(xí)政策的負擔(dān)。對于群眾關(guān)心的高頻問題，可實現(xiàn)文字和語音的交互問答，形成線上系統(tǒng)與線下政務(wù)大廳投放的服務(wù)機器人共同工作的新模式。

　　而“先照后證”綜合管理系統(tǒng)在成都高新自貿(mào)試驗區(qū)的投入運行，則在全省率先實現(xiàn)了“雙告知”工作信息化、自動化。企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報登記制改革、“三十二證合一”、全程電子化企業(yè)登記改革等創(chuàng)舉的實施，讓業(yè)務(wù)辦理效率平均提升40%，群眾服務(wù)滿意度提升至99.6%。

　　成都高新自貿(mào)試驗區(qū)不僅在簡政放權(quán)、放管結(jié)合上下足了功夫，在優(yōu)化服務(wù)方面也開展了有益的嘗試。去年上半年，全國銀行間市場首單“雙創(chuàng)債”在成都高新自貿(mào)區(qū)誕生，“雙創(chuàng)”債務(wù)融資工具為支持“雙創(chuàng)”發(fā)展而“量身定做”，債券募集資金可用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、償還銀行貸款或通過委托貸款、股權(quán)投資等，支持一批誠信優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得穩(wěn)定低成本融資；而“連鎖型”高新技術(shù)服務(wù)超市的設(shè)立讓孵化器、政府部門、科技服務(wù)提供者與創(chuàng)業(yè)者能夠有效串聯(lián)，形成合力，進一步壯大各類市場主體。

　　掛牌9個月以來，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)先后形成“盈創(chuàng)動力”科技金融服務(wù)平臺、全國銀行間市場首單“雙創(chuàng)債”、企鵝醫(yī)生“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療創(chuàng)新”等改革創(chuàng)新成果案例，取得了先行先試的制度創(chuàng)新成果40項。在這些案例中，切實轉(zhuǎn)變政府職能類20項、深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新類5項、統(tǒng)籌雙向投資合作類5項、推動貿(mào)易便利化類5項、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素類5項。

　　成都高新區(qū)管委會主任方存好表示，四川自貿(mào)區(qū)總體方案第一條就是推進政府職能轉(zhuǎn)變，“放管服”改革既是基礎(chǔ)，也是核心，起著“牛鼻子”作用。“我們的40個制度創(chuàng)新案例里，政府職能轉(zhuǎn)變方面有18個，占了全部案例的45%。下一步，我們將進一步厘請政府和市場的關(guān)系，在‘放管服’上取得更大突破。”

　　方存好表示，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)下一步將緊跟自由貿(mào)易港建設(shè)的最新進展，重點圍繞人工智能、未來出行、中小企業(yè)全球化等方面，主動設(shè)計應(yīng)用場景，積極開展實證性探索，努力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。成都高新區(qū)將以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為契機，加快中央活力區(qū)建設(shè)，大力推進商務(wù)樓宇、人才公寓、高品質(zhì)公服設(shè)施三位一體建設(shè)，加快建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院等，持續(xù)提升國際化生產(chǎn)生活環(huán)境，助推成都推進新一輪高水平對外開放。