央廣網(wǎng)海口7月16日消息（記者朱永 通訊員顏華）日前，省委常委、省委副書記李軍同志在《海南省高級(jí)人民法院關(guān)于開展我省環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)徟械裙ぷ鞯膱?bào)告》批示：“對(duì)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源，省高院認(rèn)識(shí)十分到位，措施充分可行。建議抓緊實(shí)施。”開展環(huán)境資源審判改革試點(diǎn)工作，對(duì)海南生態(tài)立省將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　7月11日，海南高院召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究《關(guān)于推進(jìn)海南環(huán)境資源審判工作的改革試點(diǎn)方案》，會(huì)議邀請(qǐng)海南省林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水務(wù)廳、鸚哥嶺保護(hù)區(qū)管理站、霸王嶺保護(hù)區(qū)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)列席，聽取相關(guān)意見建議，進(jìn)一步完善改革試點(diǎn)方案。

　　據(jù)了解，2016年2月18日，李軍副書記在海南省法院院長(zhǎng)會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上要求，全省法院要立足審判職能，借力司法改革，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿執(zhí)法辦案全過程，全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)，促進(jìn)海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。隨后，海南高院專門成立調(diào)研組，董治良親自帶隊(duì)，先后走訪省國(guó)土資源廳、海洋漁業(yè)廳、生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、水務(wù)廳、林業(yè)廳等單位，前往三亞、瓊海、儋州等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，較為全面地掌握了我省環(huán)境資源保護(hù)現(xiàn)狀及存在的突出問題，在借鑒省外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了開展我省環(huán)境資源跨區(qū)域?qū)徟械燃訌?qiáng)海南環(huán)境資源司法保護(hù)的工作方案。

　　根據(jù)改革試點(diǎn)方案，本著不增機(jī)構(gòu)、不增編制，只改體制機(jī)制，有利于就近管轄、就地審理的原則，在全省法院司法改革試點(diǎn)工作中配套開展環(huán)境資源審判工作改革。以河流入海口所屬行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)，在我省南渡江、萬泉河、昌化江、寧遠(yuǎn)河、陵水河五大河流域流經(jīng)市縣試行環(huán)境資源案件分別由海口中院、省一中院、省二中院、三亞中院、陵水法院5家集中管轄法院跨行政區(qū)域集中管轄；在鸚哥嶺、霸王嶺保護(hù)區(qū)先行試點(diǎn)環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)ｉT管轄，由省二中院專門管轄；在海南五大河流域和兩大自然保護(hù)區(qū)集中管轄范圍內(nèi)的各市縣人民法院設(shè)置環(huán)境資源巡回審判點(diǎn)，建立巡回審判聯(lián)絡(luò)保障機(jī)制，配置環(huán)境資源巡回審判車，配備移動(dòng)審判信息化設(shè)備，盡可能在污染損害行為地、損害結(jié)果發(fā)生地就地辦案；人民陪審員參與案件審理，聘請(qǐng)調(diào)解專員，采用多種方式化解環(huán)境資源糾紛；逐步推行環(huán)境資源審判刑事、民事、行政“三合一”歸口審理。

　　據(jù)悉，實(shí)施改革試點(diǎn)法院結(jié)合省情依法審理“四大類”環(huán)境資源案件，包括涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)案件、涉自然資源開發(fā)利用案件、涉氣候變化環(huán)境資源案件審判、環(huán)境資源公益訴訟案件。試行訴前禁止令制度，符合法定情形的，先行禁止實(shí)施污染和破壞環(huán)境資源的行為。探索開展修復(fù)性司法，凡有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的，要在判令環(huán)境破壞者承擔(dān)賠償責(zé)任或處以刑罰的同事，責(zé)令其恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài)。

　　此次環(huán)境資源審判試點(diǎn)改革，也是海南高院貫徹落實(shí)海南省委以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，立足審判職能，強(qiáng)化良好的生態(tài)是海南的“生命線”，著力鞏固環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)海南生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，為生態(tài)立省戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障。