央廣網(wǎng)北京1月23日消息（記者劉天思） 1月23日，北京市第十四屆人民代表大會第三次會議開幕，北京市市長王安順代表北京市人民政府，向大會報告政府工作。

　　王安順在報告中指出，北京市2015年要全面深化改革開放。深化改革開放，是適應(yīng)新常態(tài)、落實新定位、邁向新目標(biāo)的動力源泉。要處理好政府與市場的關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，讓發(fā)展活力競相迸發(fā)。

　　王安順在報告中指出，要繼續(xù)簡政放權(quán)。政府要勇于自我革命，把該放的放到位，把該給的給到位，把該管的管到位，給市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新留出空間、搭好舞臺。深入推進(jìn)行政審批制度改革，再精簡200項以上審批事項，不再保留非許可類審批事項，依法加強事中事后監(jiān)管。深化投資項目審批流程改革，市級具有審批職能的部門進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開展工作，實現(xiàn)審批規(guī)范化和集中化。深化商事制度改革，積極推進(jìn)“先照后證”，落實多部門聯(lián)辦機制，為企業(yè)準(zhǔn)入提供更多便利。全面推廣使用組織機構(gòu)代碼，推動部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加強社會信用體系建設(shè)。

　　王安順在報告中指出，要穩(wěn)步實施財稅金融改革。貫徹落實預(yù)算法，深化預(yù)算管理制度改革，擴大滾動項目預(yù)算編制范圍，實行全過程預(yù)算績效管理。做好“營改增”擴圍，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。適時調(diào)整非居民氣價、熱價，研究推行居民階梯氣價政策，積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。落實加快建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心意見，推動設(shè)立中關(guān)村民營銀行，支持私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資發(fā)展，深化科技信貸、科技保險、外匯管理等創(chuàng)新試點，支持全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、北京股權(quán)交易中心建設(shè)發(fā)展。完善地方金融風(fēng)險防控體系，有效化解金融風(fēng)險。

　　王安順在報告中指出，要增強各類市場主體活力。出臺市屬國資國企改革實施規(guī)劃和配套政策，妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問題，推動市屬企業(yè)與中央企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)合作發(fā)展，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有資本證券化率。健全國資監(jiān)管體制，以管資本為主加強國資監(jiān)管，完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人長效激勵和約束機制。調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，把國有資本更多集中到公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。擴大公共領(lǐng)域市場化試點，通過政府和社會資本合作等多種方式，鼓勵社會資本進(jìn)入軌道交通、鎮(zhèn)域供熱、水環(huán)境治理等領(lǐng)域。發(fā)揮首都金融優(yōu)勢，支持科技創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。實施普遍性降費，減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。