央廣網海口9月28日消息（記者朱永）國慶假期即將到來，為了整治旅游市場亂象，嚴懲旅游企業違法違規行為，杜絕欺客宰客等現象的發生，海南省定安縣旅游局推出了九分倒扣管理制度，將年度投訴次數、誠信經營記錄、年度安全生產等作為的依據，不合格企業將被列入“黑名單”，取消其下一年度申報旅游產業扶持資金及享有縣內旅游發展優惠政策的資格。

　　定安縣旅游委主任徐吉介紹，旅游部門將各旅游景區（點）、旅館、旅行社及旅游商品企業年度分值設為9分。實行分項扣分，扣分項目分別為“年度投訴次數”、“誠信經營記錄”、“安全生產記錄”三項，每項各占3分，扣分周期為一年度。

　　年度投訴次數（3分）。投訴來源：電話投訴、網絡投訴、媒體曝光、現場舉報等方面。景區年接待人數達50萬以下，年度投訴達5次，進行黃牌警告，并扣1分；年度投訴達8次，進行紅牌警告，并扣2分；年度投訴達10次，列入黑名單，并扣3分。景區年接待人數達50萬以上，年度投訴達6次，進行黃牌警告，并扣1分；年度投訴達9次，進行紅牌警告，并扣2分；年度投訴達11次，列入黑名單，并扣3分。

　　誠信經營記錄（3分）。誠信經營記錄來源：工商局、物價局、稅務局等職能部門提供信息；游客投訴舉報；網絡等媒體曝光；金融機構的誠信記錄等方面。根據實際情況，發現非誠信經營2次，黃牌警告，并扣1分；發現非誠信經營4次，紅牌警告，并扣2分；發現非誠信經營6次，列入“黑名單”，扣3分。

　　年度安全生產（3分）。安全生產信息來源：安監局、藥監局、衛生局、公安局等相關職能部門提供的依據及測評；網絡投訴、電視等媒體曝光材料；游客投訴等方面。年度發生1起安全生產事故，則黃牌警告，并扣1分；年度發生2起安全生產事故，則紅牌警告，并扣2分；年度發生3起安全生產事故，則列入“黑名單”，并扣3分。

　　同時，旅游主管部門每年度根據旅游景區（點）、旅館得分情況進行測評。累計扣分為0-1分的評為“定安縣文明誠信經營優秀旅游企業”。累計扣分超過4分的，進行年度黃牌警告；累計扣分超過6分的，進行年度紅牌警告；累計扣分超過8分的，列入年度“黑名單”。年度測評作為下一年度申報旅游產業扶持資金及享受縣內旅游發展優惠政策的依據。

　　年度測評被評為“定安縣文明誠信經營優秀旅游企業”的，享有下一年度申報旅游產業扶持資金及享有縣內旅游發展優惠政策優先權。凡列入“黑名單”的，可以報經縣委、縣政府及上級旅游行政主管部門審批同意后，取消下一年度申報旅游產業扶持資金及享有縣內旅游發展優惠政策的資格。