日前，國家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部五部委聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，加大對計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶力度。特別扶助金從每人每月不低于110元（傷殘）、135元（死亡）提高到城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元，并建立動態(tài)增長機(jī)制。中央財(cái)政按照不同比例對東、中、西部地區(qū)予以補(bǔ)助。

　　衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司司長王海東介紹，計(jì)劃生育特殊困難家庭即百姓所稱的“失獨(dú)家庭”，是指獨(dú)生子女發(fā)生傷殘或死亡后，未再生育或收養(yǎng)子女的家庭。中國人口與發(fā)展研究中心2012年對15個(gè)省（區(qū)、市）計(jì)劃生育特殊困難家庭的抽樣調(diào)查顯示，盡管國家和地方采取了許多措施和辦法，計(jì)劃生育特殊困難家庭仍然面臨生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療和精神慰藉等方面的困難，有80%的調(diào)查對象擔(dān)心養(yǎng)老問題。

　　為解決獨(dú)生子女傷亡家庭的特殊困難，2008年國家全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，獨(dú)生子女傷殘或死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，自女方年滿49周歲后，夫妻雙方分別領(lǐng)取每人每月不低于80元（傷殘）或100元（死亡）的特別扶助金。2012年，特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月不低于110元（傷殘）、135元（死亡）。2013年，全國領(lǐng)取特別扶助金的特扶對象共有67.1萬人，其中獨(dú)生子女死亡的特扶對象40.7萬人。

　　《通知》還在養(yǎng)老、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等方面做出全面規(guī)定。養(yǎng)老保障工作上，要求各地對符合條件的計(jì)生困難家庭成員參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照規(guī)定給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，對60周歲及以上者優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；有條件的可對生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼等。（記者李曉宏）