一萬(wàn)億置換債的出場(chǎng)讓今年地方政府債券的發(fā)行面臨更多挑戰(zhàn)，而作為發(fā)債前提的地方政府信用評(píng)級(jí)體系尚處于“學(xué)步”階段。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，安徽、山西等省份的政府評(píng)級(jí)費(fèi)用甚至無(wú)法覆蓋評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)成本，一些中介公司受地方政府委托選定評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)暗藏玄機(jī)，中國(guó)地方政府信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)可謂亂象叢生、舉步維艱。

　　此前，東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司(下稱“東方金誠(chéng)”)中標(biāo)“2015年安徽省政府債券信用評(píng)級(jí)項(xiàng)目”，評(píng)級(jí)總費(fèi)用5萬(wàn)元。而最近，東方金誠(chéng)又以8萬(wàn)元中標(biāo)山西省政府債券信用評(píng)級(jí)項(xiàng)目，再次在市場(chǎng)上引發(fā)震動(dòng)。

　　多位評(píng)級(jí)業(yè)人士介紹，一般給工商企業(yè)的評(píng)級(jí)收費(fèi)沒(méi)有低于25萬(wàn)元的，5萬(wàn)元以及8萬(wàn)元的費(fèi)用實(shí)屬非常低。“有可能連評(píng)級(jí)人員的差旅費(fèi)用成本都無(wú)法覆蓋。”一位評(píng)級(jí)公司人士坦言。

　　據(jù)介紹，2005年之后評(píng)級(jí)市場(chǎng)逐漸活躍起來(lái)，也非常混亂，壓低價(jià)格、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情形層出不窮，那時(shí)候5萬(wàn)元的評(píng)級(jí)收費(fèi)不在少數(shù)。后來(lái)，監(jiān)管部門召集幾大評(píng)級(jí)公司制訂了自律公約，規(guī)定主體信用評(píng)級(jí)收費(fèi)和債項(xiàng)信用評(píng)級(jí)費(fèi)合計(jì)不低于25萬(wàn)元。

　　當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的知情人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，山西省的招標(biāo)過(guò)程有兩輪報(bào)價(jià)，第一次東方金誠(chéng)報(bào)價(jià)15萬(wàn)元，第二次估計(jì)報(bào)價(jià)下降到了8萬(wàn)元。

　　對(duì)此，山西省財(cái)政廳相關(guān)人士說(shuō)：“財(cái)政廳委托了一個(gè)有采購(gòu)資質(zhì)的公司作為中介，按照采購(gòu)程序招標(biāo)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。山西今年是第一年做，不知道評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的工作量有多大，不清楚價(jià)格是不是低于成本。”（下轉(zhuǎn)第二版）