“執(zhí)法隊員來得少了，但幫扶指導(dǎo)更多了。真正讓我們感受到無事不擾，有呼必應(yīng)。”近日，某物流公司負(fù)責(zé)人發(fā)出感慨，對湖南省長沙縣行政執(zhí)法局規(guī)范涉企執(zhí)法的成效連連點贊。

近年來，長沙縣行政執(zhí)法局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，持續(xù)規(guī)范涉企行政檢查行為，確保行政執(zhí)法于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效。

檢查過程中，執(zhí)法隊員將嚴(yán)格按照各領(lǐng)域的行政檢查標(biāo)準(zhǔn)實施執(zhí)法檢查，并落實行政執(zhí)法檢查全過程記錄制度（ 長沙縣行政執(zhí)法局 供圖）

入企有依據(jù)

清單管理＋提前告知

“每年3月底前，行業(yè)主管部門會編制涉企檢查計劃，我們會依據(jù)我局法定職責(zé)，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，開展執(zhí)法檢查。”長沙縣行政執(zhí)法局規(guī)范涉企行政檢查執(zhí)法檢查專班負(fù)責(zé)人介紹，除了計劃執(zhí)法和投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦，執(zhí)法隊員堅決做到無事不擾企。

在確需對企業(yè)開展檢查的情況下，執(zhí)法隊員提前制定檢查方案，明確檢查人員、內(nèi)容、時間、監(jiān)督方式等事項，報分管負(fù)責(zé)人審批后方能執(zhí)行。入企檢查前一周，執(zhí)法隊員會向企業(yè)主體送達(dá)行政執(zhí)法檢查通知書，標(biāo)明檢查內(nèi)容、檢查時間及執(zhí)法大隊相關(guān)聯(lián)系人。

進(jìn)企有掃碼

“數(shù)字留痕＋陽光執(zhí)法”

“未經(jīng)亮碼確認(rèn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。”長沙縣行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，入企檢查前，執(zhí)法隊員須通過登錄湘易辦APP，點擊“掃碼入企”獲得系統(tǒng)“湖南省行政檢查碼”賦碼，信息系統(tǒng)匯聚全省行政檢查主體、行政執(zhí)法隊員、檢查事項和經(jīng)營主體等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，只有將檢查方案、主體、內(nèi)容等實時上傳系統(tǒng)，才能獲得授權(quán)開展執(zhí)法檢查。

通過一段時間的試行，長沙縣各大企業(yè)對亮碼檢查這一舉動紛紛點贊。近日，湖南華商文化商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人面對前來開展計劃執(zhí)法的隊員們說：“上門先亮碼，讓我對執(zhí)法部門的信任更深，面對檢查時也更安心了。”

結(jié)果有反饋

“閉環(huán)管理＋柔性服務(wù)”

檢查過程中，執(zhí)法隊員將嚴(yán)格按照各領(lǐng)域的行政檢查標(biāo)準(zhǔn)實施執(zhí)法檢查，并落實行政執(zhí)法檢查全過程記錄制度；按規(guī)定制作現(xiàn)場檢查筆錄和相關(guān)執(zhí)法文書，并當(dāng)場告知企業(yè)。

如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，執(zhí)法隊員堅持處罰與教育相結(jié)合原則，對依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式處理的，根據(jù)包容審慎原則不罰或免罰。對納入“四張清單”事項且符合適用條件的行為依法免予、減輕、從輕處罰，并及時指導(dǎo)企業(yè)改正違法行為。

對于被行政處罰的企業(yè)，長沙縣行政執(zhí)法局實施行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”。在送達(dá)告知書時，執(zhí)法隊員會現(xiàn)場為其講解信用修復(fù)的重要性，并承諾可以全程代辦，為企業(yè)提高信用修復(fù)率。

企業(yè)有評價

“雙向互動＋效能提升”

“在每次執(zhí)法檢查結(jié)束后，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以通過湖南省行政檢查碼，寫下對此次檢查的建議。通過這種方式，一方面可以約束執(zhí)法隊員的行為，一方面可以調(diào)動企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法的積極性。”長沙縣行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)負(fù)責(zé)人和市民朋友還可以通過85252110投訴舉報熱線、來信來訪等方式對涉企行政執(zhí)法工作提出建議，反映情況。

此外，為推動規(guī)范涉企行政檢查取得長效化進(jìn)展，長沙縣行政執(zhí)法局定期邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、企業(yè)家代表對執(zhí)法工作和助企服務(wù)進(jìn)行打分，并提出“金點子”，以此督促執(zhí)法隊員持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷優(yōu)化服務(wù)方式。

據(jù)悉，長沙縣行政執(zhí)法局將以規(guī)范涉企行政檢查為抓手，持續(xù)探索包容審慎柔性執(zhí)法，推動構(gòu)建以人民為中心的執(zhí)法服務(wù)體系，不斷擦亮“在星沙都最好”營商環(huán)境品牌，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（劉萍）