4月8日,筆者從廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站了解到,《廣東省“百千萬工程”典型村片區(qū)培育項目申報指南》(以下簡稱《申報指南》)正式印發(fā),明確經(jīng)遴選確定的省級典型村片區(qū)培育項目,省級財政支持資金2000萬元,其中不少于50%的省財政資金應(yīng)通過“補改投”方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
典型村片區(qū)培育項目是要進一步鞏固典型村培育成果,推進典型村連線成片發(fā)展,整體提升典型村風(fēng)貌,厚植典型村發(fā)展新動能,切實增強新型農(nóng)村集體經(jīng)濟實力,探索建立鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展體制機制,助力省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標。
《申報指南》明確的培育內(nèi)容主要是三個方面,即支持整體提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌、支持培育鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支持建立健全管護運營機制。
至于申報條件,《申報指南》提出,典型村片區(qū)是指具備地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相融、文化相近等條件的多個行政村,通過建立資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施聯(lián)配、服務(wù)共享、利益相連的整體運營機制,實現(xiàn)各美其美、美美與共的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域。典型村片區(qū)區(qū)域范圍原則上不超過2個鎮(zhèn)、8個行政村,納入片區(qū)培育的行政村原則上一半以上為典型村培育對象(可包括納入2025年典型村培育計劃的行政村)。
“首批典型村片區(qū)培育項目重點從鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片省級項目儲備庫中遴選,每個地市推薦名額不超過2個。”《申報指南》進一步明確,為提升整體培育效果,若有必要,也可對入庫項目中的個別行政村進行優(yōu)化調(diào)整。第二批典型村片區(qū)培育項目原則上從典型村片區(qū)省級項目儲備庫中遴選,每個地市推薦名額不超過3個。應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、村莊美麗生態(tài)宜居、具備連線成片發(fā)展基礎(chǔ)等條件。
《申報指南》明確遴選方式為:縣級人民政府為典型村片區(qū)培育項目申報實施主體。按照“縣級申報、市級審核、省級評定”的程序,采用競爭性評審方式遴選確定典型村片區(qū)培育項目。
在資金支持方面,《申報指南》提出,省級財政資金對粵東粵西粵北地區(qū)及惠州、肇慶、江門共15個地市的典型村片區(qū)培育項目予以支持,經(jīng)遴選確定的省級典型村片區(qū)培育項目,省級財政支持資金2000萬元,其中不少于50%的省財政資金應(yīng)通過“補改投”方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實施一年后,依據(jù)監(jiān)測評價結(jié)果,對建設(shè)成效好、示范帶動效果突出的片區(qū)可繼續(xù)給予資金支持。財政資金重點用于支持地方對人居環(huán)境整治、農(nóng)房風(fēng)貌管控、村莊綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行獎補,支持地方開展農(nóng)事服務(wù)中心、加工園區(qū)等補齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈短板建設(shè),以及強化產(chǎn)業(yè)科技、品牌等服務(wù)支撐。
《申報指南》鼓勵珠三角地區(qū)的深圳、廣州、東莞、中山、珠海、佛山6市自籌資金建設(shè)典型村片區(qū),自行制定資金使用管理辦法。
此外,《申報指南》還對典型村片區(qū)培育項目的建設(shè)周期、績效目標、申報材料、申報時限提出了明確要求。(記者 黃進)

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