央廣網(wǎng)北京4月23日消息（記者柴華 潘毅）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，我們手中的銀行卡上都會有一個紅藍綠三色組合的標(biāo)識，就是中國銀聯(lián)，通過有銀聯(lián)標(biāo)識的銀行卡，我們?nèi)】睢⑾�費、境外刷卡都方便有保障。昨天，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，自今年6月1日起實施。《決定》的內(nèi)容很專業(yè)，但有一點很清楚：目前，中國銀聯(lián)幾乎壟斷了銀行卡和信用卡的人民幣支付清算市場，而這一局面從此以后將發(fā)生改變。這是一個怎樣的市場？打破銀聯(lián)壟斷的背景是什么？廣大老百姓又可能從中得到哪些實惠呢？

　　當(dāng)你走進一家餐廳，美餐一頓之后，常常會拿出銀行卡來結(jié)賬。卡“嘀”地一刷，幾十塊甚至上千塊就劃到了餐廳老板的賬戶上。你也許從沒注意過，是誰保障了你的錢一分不差、準(zhǔn)確地去了老板的賬上呢？是清算系統(tǒng)。

　　國務(wù)院一紙批文，松綁了中國銀聯(lián)把持多年的我國銀行卡清算市場。

　　昨天，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，指出對銀行卡清算機構(gòu)實施準(zhǔn)入管理。這意味著除了中國銀聯(lián)，國內(nèi)將出現(xiàn)第二家甚至第三家銀行卡清算機構(gòu)。

　　在中國社會科學(xué)院金融研究所支付清算研究中心主任楊濤看來，市場開放將引入競爭，提高服務(wù)效率，給整個行業(yè)和老百姓帶來更多實惠：

　　楊濤：我們都知道，銀行卡清算環(huán)節(jié)在整個銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈中是很重要的組成部分，提升這一環(huán)節(jié)效率的提升，是有助于銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的，從終端來說，也是有利于為持卡人也就是消費者提供更多差異化多元化個性化的服務(wù)。總之適度合理的競爭，對整個銀行卡市場、行業(yè)來說都是個好事。

　　按照WTO的裁定，我國應(yīng)該在今年8月29日前開放人民幣轉(zhuǎn)接清算市場，也就是開放其他卡組織進入中國市場，以后居民可以選擇辦銀聯(lián)卡、VISA卡或者萬事達卡。現(xiàn)在，距離世貿(mào)組織裁定的最后期限也就只有4個月時間了。

　　楊濤：國外慣例，在發(fā)展演變過程中各個國家都形成了不同規(guī)模的銀行卡清算組織。但是最終由于經(jīng)濟和服務(wù)效率的影響，只有VISA和萬事達少數(shù)的卡組織占據(jù)了主要的市場份額，我們國家結(jié)合這樣的國際慣例和中國國情，從單一的卡組織到放開市場準(zhǔn)入，體現(xiàn)了清算市場的開放和競爭，另外考慮到銀行卡清算市場的特殊性，也要進行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入管理，也是為了避免出現(xiàn)太多的低效和無序的競爭。